彭文生：以擴大消費(fei)推(tui)動經濟持(chi)續復蘇（新論）

2020-09-24署(shu)名文章

保持(chi)經(jing)濟(ji)在三(san)、四季度的(de)(de)復(fu)蘇態勢(shi)，關鍵(jian)還(huan)是擴大(da)消費，這不僅是應(ying)對(dui)當前形勢(shi)的(de)(de)重要選擇(ze)，更(geng)是構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)(de)長(chang)期支撐保持(chi)經(jing)濟(ji)在三(san)、四季度的(de)(de)復(fu)蘇態勢(shi)，關鍵(jian)還(huan)是擴大(da)消費，這不僅是應(ying)對(dui)當前形勢(shi)的(de)(de)重要選擇(ze)，更(geng)是構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)(de)長(chang)期支撐

近日，國家(jia)統計局發布8月份經濟(ji)(ji)數據(ju)。數據(ju)顯示(shi)，包括社會消費品零售總(zong)額、工(gong)業增加值累計增速(su)等指標實現年內首次正增長(chang)，生產需求繼續(xu)回升，就業物價總(zong)體穩定，發展(zhan)動力活力進(jin)一步增強，經濟(ji)(ji)運行持續(xu)穩定恢復(fu)。

今年三(san)季度以來，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)復蘇步伐明顯加快(kuai)，主(zhu)要驅動力來自出口(kou)(kou)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)。8月份，出口(kou)(kou)連(lian)續(xu)(xu)第二(er)個月保持(chi)(chi)較高增長，顯著好于其他(ta)主(zhu)要經(jing)濟(ji)體(ti)；固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)回暖。高技術行業生產(chan)向好，工業機(ji)器(qi)人產(chan)量(liang)持(chi)(chi)續(xu)(xu)加快(kuai)，反映制(zhi)造業升級(ji)趨勢。展望四季度，經(jing)濟(ji)有望延續(xu)(xu)復蘇。這(zhe)一方面是(shi)因為發(fa)達(da)國家(jia)經(jing)濟(ji)有望改善，將繼續(xu)(xu)拉(la)動中(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)；另一方面，上半年信貸擴張滯后效應，疊加財政支(zhi)出增加，有望繼續(xu)(xu)支(zhi)撐投(tou)資(zi)(zi)(zi)和整體(ti)復蘇。隨著中(zhong)(zhong)秋(qiu)、國慶假(jia)期(qi)來臨，前期(qi)因為新冠肺炎(yan)疫情而受(shou)抑制(zhi)的部(bu)分消(xiao)費也(ye)有望得到釋放。

在當前形勢下也要(yao)保持清(qing)醒(xing)，對經濟復蘇中(zhong)可能(neng)存(cun)在的(de)問(wen)題要(yao)深刻辨識(shi)。在出口方面，近(jin)(jin)幾(ji)個月(yue)來(lai)的(de)超預期表現(xian)，主要(yao)因為中(zhong)國(guo)率先(xian)控制(zhi)住疫情，推動中(zhong)國(guo)制(zhi)造業順利恢復。但從近(jin)(jin)期數據來(lai)看，消(xiao)費需求(qiu)相(xiang)對于(yu)投(tou)資需求(qiu)較弱，制(zhi)造業投(tou)資相(xiang)對于(yu)房地(di)產(chan)投(tou)資較弱，一些抑(yi)制(zhi)消(xiao)費的(de)結構性矛盾仍然存(cun)在。歷(li)史數據表明，房地(di)產(chan)和信(xin)貸擴張相(xiang)互促進會(hui)加大未來(lai)的(de)債(zhai)務風險，房價在高位進一步上升(sheng)，則(ze)會(hui)擠壓中(zhong)低(di)收(shou)入階層和年輕人的(de)消(xiao)費空間。

正因(yin)(yin)此，保持經濟在(zai)三、四季度的(de)復(fu)蘇態勢，關鍵還是(shi)擴大(da)消費，這不僅(jin)是(shi)應對當前(qian)形勢的(de)重(zhong)要(yao)選擇，更是(shi)構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)長期支撐。要(yao)擴大(da)消費，首先是(shi)堅持“房(fang)(fang)住不炒”，加強監管，防止紓困資金流向房(fang)(fang)市，避(bi)免重(zhong)回房(fang)(fang)地產和(he)投資拉(la)動(dong)需求的(de)舊模(mo)式(shi)，降低高房(fang)(fang)價對消費的(de)擠出。其次，財政政策應該在(zai)調節收(shou)入分配方面發(fa)揮更大(da)的(de)作用。加大(da)轉(zhuan)移(yi)支付(fu)、降低增(zeng)值稅稅率(lv)等措施有助于提高中低收(shou)入者(zhe)(zhe)，特別是(shi)受疫(yi)情沖擊較(jiao)大(da)的(de)勞動(dong)者(zhe)(zhe)的(de)可(ke)支配收(shou)入，避(bi)免因(yin)(yin)疫(yi)返貧(pin)，提高全社會的(de)消費能力。

除(chu)此(ci)之外(wai)，還應該向科技創新要(yao)(yao)動力(li)。習(xi)近平(ping)(ping)總書記在科學家(jia)座談會上強調，“我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)和民生改善比過(guo)去任(ren)何時候都更(geng)(geng)加需(xu)要(yao)(yao)科學技術解決方案”。落實(shi)這一重(zhong)要(yao)(yao)要(yao)(yao)求，應當大力(li)發展(zhan)以數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)為代表的(de)(de)(de)(de)新經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，使其成(cheng)(cheng)為提高居(ju)民收入的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)抓手。從(cong)國(guo)際循環看，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)強了(le)(le)服務業的(de)(de)(de)(de)可貿(mao)易(yi)性，有望成(cheng)(cheng)為新的(de)(de)(de)(de)出口和居(ju)民收入增(zeng)長點；從(cong)國(guo)內大循環看，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)(de)具有機器賦能(neng)人(ren)、勞動友好型特點，在提高生產效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)同時增(zeng)加勞動者收入。與此(ci)同時，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)還能(neng)以成(cheng)(cheng)本較(jiao)小的(de)(de)(de)(de)方式(shi)推動區域平(ping)(ping)衡發展(zhan)。比如，大企業將呼(hu)叫中(zhong)(zhong)心(xin)布局在欠發達(da)地(di)區，勞動力(li)無需(xu)轉移就可以參(can)與發達(da)地(di)區的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動；新基建(jian)催生了(le)(le)網絡(luo)直播、云旅游等方式(shi)，將欠發達(da)地(di)區的(de)(de)(de)(de)風土人(ren)情、青(qing)山綠(lv)水(shui)等特色資源“運輸”到發達(da)地(di)區，“產業數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉移”增(zeng)加了(le)(le)當地(di)人(ren)收入。數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)在中(zhong)(zhong)國(guo)抗疫中(zhong)(zhong)發揮了(le)(le)較(jiao)大作用，在未來擴(kuo)大消費以實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)可持續復蘇的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，仍然是重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)著力(li)點。

總之，多管齊下、形成(cheng)合力(li)，就能通過擴大消費支撐中國經濟持續復蘇，并助力(li)構建新(xin)發展格局(ju)。

本文作者為中國國際金融股份有限公司首席經濟學家彭文生。文章在2020年9月24日刊載于《人民日報》。